Почему Россию до сих пор не признают развитой страной?

Чтобы наконец получить статус развитой страны, одного лишь роста ВВП и рекордной добычи нефти и газа России недостаточно

Россия, которая долгие десятилетия была основным экономическим «мотором» Советского Союза, второй экономики мира, на протяжении уже более четверти века идёт по пути реформ, но чаще всего упоминается всего лишь как «развивающаяся» страна. Многим кажется, что это справедливое, скажем, в 1990-е годы название сегодня давно не соответствует действительности: российское общество превзошло по благосостоянию советское, и сопоставимо со многими странами, считающимися «развитыми».

Между тем для подобной классификации есть веские причины.

Во-первых, разумеется, для отнесения к категории «развитых стран» то или иное государство должно демонстрировать высокий уровень жизни, но не только (о чём ниже). Однако даже по этому показателю (а он исчисляется по методологии ООН как номинальный подушевой ВВП) Россия не может быть отнесена к категории high-income сountries, для чего его уровень должен превышать $20 000.

К этому порогу Россия вплотную приблизилась в 2012 году, и в 2013-м ООН впервые поместила её в своём отчёте в данную группу. Но аккурат в это время наше вставание с колен обернулось Крымом, заодно котировки нефти серьёзно просели, рубль упал более чем вдвое, и за 2016 год ООН определяла номинальный подушевой ВВП России всего в $8655, что ниже даже среднемирового показателя. Поэтому для возвращения хотя бы в эту группу мы должны наконец-таки догнать Португалию ($19 750) — что, замечу, наш бесконечно переизбираемый национальный лидер ставил своей целью ещё в 2000 году.

Во-вторых, само название «развитые страны» является неким сокращением от возникшего ещё в 1960-е годы понятия «промышленно развитые страны» — и до сих пор эта коннотация остаётся очень сильной. Мне кажется, что именно поэтому в категорию «развитые страны» не попадает ни одно из государств, которое специализируется на экспорте природных ресурсов — в том числе, например, очень богатые страны типа Объединённых Арабских Эмиратов. В Канаде, где доля сырья в общем объёме экспорта максимальна среди всех стран, относимых к развитым, она составляла в 2016 году около одной четверти, тогда как в России превышает 70%.

Развитыми, иначе говоря, считаются страны, продукция которых с надписью «Made in ---» встречается по всему миру. А если то или иное государство участвует в создании популярных товаров только своим газом и нефтью, ванадием или бокситами, оно не имеет шансов пополнить данную группу. Конечно, это может показаться условным и несёт элементы пережитка прошлого, но любая классификация всегда имеет определённый элемент условности.

В-третьих, понятие «развитой» страны предполагает позиционирование её в международной «системе координат». Сегодня ООН признаёт развитыми США и Канаду; все — повторю, все — страны Европейского Союза (хотя Словакия не сильно отличается от России по уровню жизни), Японию, Австралию и Новую Зеландию.

Иным вариантом клуба «развитых» стран является Организация экономического сотрудничества и развития, куда входят также Чили, Мексика, Исландия, Норвегия, Турция, Израиль и Южная Корея. В данном случае речь идёт о странах, добровольно и формально присоединившихся к блоку; отвечающих ряду критериев развитости экономики; а также имеющим свободно конвертируемые валюты. Россия было начала процесс присоединения к ОЭСР в ноябре 2007 года, но 13 марта 2014 года переговоры были прерваны по причинам, не нуждающимся в дополнительном объяснении. Таким образом, сообщество развитых стран — это не только государства, отвечающие определённым критериям, но и те, что признают друг друга таковыми.

При этом следует отметить, что Россия формально не относится никакими классификаторами ООН к категории «развивающихся» стран, хотя таковыми считаются вполне успешные с любых точек зрения Китай и Сингапур, Катар и Объединённые Арабские Эмираты. Для стран бывшего СССР и республик бывшей Югославии Организация Объединённых наций придумала особую «рубрику»: переходные экономики (economies in transition), что подчёркивает их относительно неопределённый статус — как экономический, так и геополитический.

Потому обижаться на складывающуюся ситуацию я бы не стал. Более того; как я уже сказал, термин «развивающиеся страны» не означает никакой безнадёги: для совсем уж не подающих никаких надежд существует понятие «наименее развитые страны» (least developed countries), и сюда мы пока никак не относимся.

Таким образом, если посмотреть на разные «срезы», которые представляет экономическая классификация ООН, Россия попадает в три группы: в категорию стран высшей группы со средним уровнем дохода (upper middle income countries); в группу государств с переходной экономикой (economies in transition) и в раздел экспортёров топливных ресурсов (fuel-exporting countries). Ни первое, ни второе, ни третье не является условием допуска в круг развитых стран. Ни к одному союзу, который способен «протолкнуть» своих членов в этот круг (ЕС, НАФТА или ОЭСР) Россия не принадлежит. Так и образуется разочаровывающий многих результат.

Он, конечно, не является приговором — и, видимо, чтобы он стал иным, необходимы иные стратегии, экономические и не только…

Разблокировать push-уведомления

Следуйте инструкциям, чтобы активировать push-уведомления